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現在的漢長安城遺址，實際是秦、漢共同的政治中心。當年藺相如完壁歸趙、荊柯刺秦王等故事均發生在秦的章臺宮，也就是漢的未央宮前殿，秦的興樂官也就是漢的長樂宮?！蛾P中記》說：“孝公都咸陽，今渭城是也，在渭北。始皇都咸陽，今城南南城也。”（《史記•高祖本紀》注引）漢長安是在秦始皇咸陽的基礎上建立起來的，《史記》云：“漢長安，秦咸陽也”。秦始皇的咸陽是沒有城墻的，漢在秦始皇咸陽的核心區圍了一圈城墻，就是現在的漢長安城遺址。我們不能記住了有形的漢長安城，而忘記了無形的秦咸陽。從秦、漢到新莽、東漢（獻帝）、西晉（愍帝）、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋初先后有十一個王朝以此為都城，前后歷時近800年，是中國歷史上建都朝代最多、歷時最長的都城。
秦始皇廢封建，立郡縣，實行中央集權，奠定了中國政治制度的基本框架。秦始皇統一文字、統一貨幣、統一度量衡、統一道路，奠定了多民族國家的統一基礎。秦始皇重用平民人才，發明和實行了世界上第一個文官制度，影響了后來的整個世界。漢承秦制，獨尊儒術，鞏固和完善了中央集權制。漢征匈奴，民族融合，擴大了中國統一的基礎。張騫通西域，把民間絲綢之路變成了官道商貿大通道，讓中國走向世界，讓世界了解中國，形成“東長安、西羅馬”的世界格局。外國人把中華民族叫漢族，把中國語言叫漢語，把中國文字叫漢字，把研究中國的學問叫漢學，均以“漢”命名。奠基于秦、完成于漢的秦漢政治文化是中國歷史文化的代表，漢長安是當時世界上最大的國際化大都市，其標識就是現在的漢長安城遺址。2011年9月，國家文物局、陜西省人民政府同意設立漢長安城國家大遺址保護特區，2014年6月漢長安城未央宮遺址列入世界文化遺產名錄。2019年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，西安抓住這個機遇，爭取建設“漢長安城國家文化公園”，是堅持文化自信，弘揚中國歷史文化，為實現中華民族偉大復興做貢獻的重大舉措。
建設“漢長安城國家文化公園”，要吸取大遺址保護的經驗教訓，按照文化公園的思路建設漢長安城。當年為了申請未央宮世界文化遺產，把保護區的居民給遷走了，花了140多億元，成了未央區沉重的債務負擔。而保護區至今還是一座“鬼城”，沒有游客，沒有人氣，世界遺產發揮不了作用。如果當初不移民搬遷，而是就地安置，再現漢長安城傳統小區，轉型文化旅游服務，就會形成“文化公園”，未央宮世界文化遺產就會發揮作用。保護文化遺產不僅要保護死的文化遺址，還要保護活的文化傳承，漢長安城的原住民實際就是漢文化的傳承人，要讓他們成為國家文化公園的主體。建筑是文化的載體，如果我們適當再現一些漢長安城的古建筑，把漢長安城內原住民的建筑通過戴帽穿裙，改造成仿漢建筑，就能凸顯漢長安的歷史風貌。對原住民進行歷史文化培訓，轉型發展文化旅游服務產業，再現昔日漢長安城的繁榮景象。這樣，就把漢長安城活化了，歷史文化遺產就能發揮作用了。
漢長安城由于一直沒有納入市政建設，“一條朱宏路，東西兩重天”。漢長安城內沒有城市基礎設施，居民享受不到城市公共服務，成了被城市遺忘的角落。漢長安城內的土地長期成了垃圾堆放場，土地已經被嚴重污染，不適合作為基本農田種糧種菜。建議將漢長安城遺址保護區一次性整體納入西安城區，按照國家文化公園來規劃建設。被污染的農田可用于種植花卉，發展花卉產業，不但讓漢長安城一年四季都是花的世界，而且為西安市民提供賞心悅目的各種商品花卉。據文獻資料考證，兩千多年前的秦漢時期，櫻花已在中國宮苑內栽培，后來日本朝拜者將櫻花帶回東瀛，成為日本的國花。建議在漢長安城大規模栽種櫻花，讓櫻花回歸故里。有了未央宮世界文化遺產，有了仿漢的文化旅游服務，有了櫻花為代表的綠色世界，漢長安城就能成為游客向往的國家文化公園。
西安是繼北京、上海之后國家第三個定位的國際化大都市，要實現西咸一體化，建設大西安。漢長安城位于西安主城區和咸陽主城區之間，漢長安城國家文化公園建成后將成為大西安的中央公園。漢長安城遺址保護區占地75平方公里，現在還是一張白紙，好畫最新最美的圖畫，將成為世界最大的城市中央公園，也是世界最大的城市文化公園。國家要把西安打造成世界級的旅游目的地和國際旅游門戶樞紐城市，漢長安城國家文化公園不但能為西安市民提供一個世界級的旅游休閑地，而且能為國內外游客提供一個展示中國歷史文化的旅游目的地。漢長安城離西安國際航空港和高鐵北站較近，是游客進入西安的路過之地，可成為游客感受、體驗漢文化的首選之地。西安要盡快通暢漢長安城的進出通道，方便市民和游客進出漢長安城，使漢長安城真正成為國家文化公園和大西安的中央公園。（作者系陜西省城市經濟文化研究會會長）
